在科技创新驱动高质量发展的时代命题下,"新质生产力"正成为重构全球经济格局的核心变量。就拿DeepSeek来说,可谓出道即巅峰,瞬间引起整个行业的轩然大波,同时还牵动诸多行业领域的发展进程。并且,DeepSeek的ceo梁文峰作为民营企业家代表受邀出席国家级民营企业座谈会。要知道,DeepSeek的成立不过两三年的光景,如今也可以和国内龙头民营大企如华为、阿里同席。由此,国家对新质生产力的重视程度可见一斑。
为更好地培育出更多像DeepSeek这样的新质生产力企业,光靠重视还不够,资金支持才是关键。政府投资基金是国家资源配置的核心工具之一,能够吸引更多社会资本,包括外资,为那些极具潜力的项目和企业提供有力支撑。所以,国家层面近期出台了国办一号文《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》,从顶层设计出发,对政府投资基金的使用方法和范畴进行了规范,为政府投资基金的运作提供了清晰的指引。国务院办公厅《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》的出台,标志着政府投资基金从“粗放扩张”转向“规范提质”的新阶段:
战略聚焦:锚定国家重大战略与薄弱环节
产业投资类基金:侧重传统产业升级、新兴产业培育及未来产业布局,重点投向产业链延链补链强链项目,打造国际竞争力产业集群。创业投资类基金:投早、投小、投长期、投硬科技,解决核心技术难题,培育新质生产力。禁止与民争利:优化投资选择机制,防止偏离政策目标或挤占社会资本空间。禁止以招商引资为目的设基金:取消返投比例和注册地限制,遏制地方重复投资和产能过剩。

分级管理:权限收紧与整合优化
中央与省级权限:国家级基金需国务院批准,省级及地市级基金由同级政府审批。县级严格限制:原则上不得新设基金,确需设立的需提级至上级审批;党政机关不得以财政拨款新设基金。2、整合存量基金:推动同领域基金整合重组,解决重复设立和资金分散问题;对低效基金(如募资困难、投资进展缓慢的)优化投向或退出。国家级基金与地方联动:通过联合设立子基金或共同出资,形成资金合力。省级统筹:制定重点投资领域清单,防止省内重复投资和无序竞争。

市场化改革:去行政化与长期资本培育
去行政化决策:引入专业投资委员会和第三方尽调机构,弱化政府直接干预。市场化选聘管理人:要求管理人具备专业能力、投资经验,严控县级新设基金管理人。薪酬与绩效挂钩:允许超额收益分成、业绩对赌等激励工具,激发管理团队积极性。容错免责:建立以尽职合规为核心的容错机制,全生命周期考核不简单以单项目盈亏论成。拓宽退出渠道:鼓励发展私募股权二级市场(S基金)、并购基金,简化退出流程。长期资本培育:引导社保基金、保险资金等长期资本参与,探索接续投资模式保障跨周期布局。
《指导意见》通过战略聚焦、分级管理、市场化改革三大主线,重构政府投资基金生态,核心目标是实现政府与市场的协同分工,将基金从“政策工具”升级为“产业生态培育引擎”,助力新质生产力发展和现代化产业体系建设。在科技创新驱动高质量发展的浪潮下,绿天使集团作为专注于战略新兴产业的创业服务平台,将凭借丰富的产业资源和专业的服务能力,为科技企业提供全方位的支持。一方面,绿天使能利用自身的创业孵化空间,为处于起步阶段的科技企业提供物理空间,降低运营成本;另一方面,绿天使在企业服务领域经验丰富,能够为科技企业提供工商注册、财税代理、知识产权保护等一站式服务,助力企业专注于技术研发与业务拓展。此外,绿天使还拥有广泛的投资渠道,能够协助科技企业对接各类资本,与政府投资基金形成互补,共同推动科技企业在创新发展的道路上稳步前行,为新质生产力的持续增长贡献力量。

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