当新技术遭遇“落地难”的瓶颈，当传统产业面临转型升级的迫切需求，当民生服务期待更精准的创新赋能，场景培育正从一个行业热词，跃升为国家层面推动创新发展的系统性战略，成为赋能新质生产力培育、驱动经济高质量发展的核心引擎。
什么是场景培育？ 场景培育是为新技术、新产品、新业态构建的系统性应用验证与落地情境，核心是通过“硬验证+软验证”的体系化“社会性中试”，打通技术研发与市场应用的断层。场景培育本质是一种综合性创新载体，既是连接技术与产业、研发与市场的桥梁，也是推动科技创新、产业升级与体制改革深度融合的关键抓手。 国家层面明确将其定位为新技术的“试验场”、新兴产业的“加速器”和体制改革的“试金石”。与传统创新模式不同，场景培育核心是政府角色的转型：从过去的主导者、评审员，转变为场景的提供者、生态的维护者和规则的制定者，通过搭建供需对接平台，让技术创新精准匹配真实需求。 场景培育的发展历程 （1）地方探索起步阶段（2018-2023年） 以北京、合肥、深圳等城市为先锋，率先开启场景创新实践。深圳龙岗区率先提出“我帮企业搭场景”理念，通过成立新质生产力促进中心、构建专项工作组，打造了“专班+政策+平台”的三轮驱动模式，为全国提供了可复制的经验。这一阶段的场景创新以零散探索为主，聚焦局部领域的需求解决。 （2）国家战略引领阶段（2024年至今） 2024年中央经济工作会议首次提出“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”，将场景创新纳入国家发展框架。2025年，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署，明确五大方向22类重点领域，标志着场景培育从地方自发行动转向国家统一推动的新阶段。截至2024年6月底，全国已有65座城市开展相关工作，场景经济正加速形成万亿级市场规模。 场景培育的核心应用领域 （1）产业转型升级场景 传统高耗能产业的转型升级是高质量发展的关键命题，场景培育可以提供技术落地的精准路径。安徽海螺集团与华为合作打造“AI+水泥建材大模型”，实现标准煤耗下降1%，单条生产线年减碳4500余吨。该场景以“AI 技术+传统生产”为核心，聚焦节能减碳这一行业共性痛点，通过智能化算法优化生产全流程，既验证了AI在重工业领域的实用性，又为传统产业绿色转型提供了可复制的技术方案。 （2）新领域新赛道场景 新领域新赛道的崛起依赖于技术应用场景的持续拓展，场景培育扮演了“赛道孵化器”的角色。广东开通700余条无人机物流航线，使海岛医疗急救响应时间从4小时缩短至30分钟。无人机物流场景精准切入海岛医疗急救的刚性需求，既解决了偏远地区交通不便的民生痛点，又为低空经济产业搭建了规模化验证平台。通过真实场景的反复打磨，无人机的续航能力、调度效率、安全标准等核心技术指标不断优化，进而带动产业链上下游的协同发展。这一过程印证了场景培育的核心逻辑：以需求牵引技术迭代，以技术成熟度支撑产业扩容，快速形成新赛道的先发优势。 （3）民生服务优化场景 民生领域的场景培育核心是“技术惠民”，通过搭建医疗、养老等高频服务场景，让科技创新直接触达群众需求。北京天坛医院“龙影”大模型将 CT 诊断报告生成时间从30分钟压缩至1分钟，基层医院诊断准确率提升至90%。“龙影”大模型场景聚焦医疗诊断效率与准确率两大核心痛点，尤其针对基层医院优质医疗资源不足的问题，通过 AI 技术赋能实现诊断能力的均等化提升。这不仅是技术验证的过程，更是公共服务资源优化配置的载体——它让高端医疗技术突破空间限制，降低了优质服务的获取门槛，同时通过海量临床数据的积累，反哺大模型技术持续迭代，形成“技术应用—数据沉淀—能力升级”的良性循环。 （4）社会治理创新场景 社会治理的现代化离不开治理场景的数字化、高效化转型，场景培育为政企协同提供了制度性支撑。深圳龙岗通过“场景办”统筹协调，将企业对接政府项目的流程从半年压缩至一个月。“场景办”模式以“流程优化+资源统筹”为核心，打破了政府部门间的信息壁垒和审批瓶颈，将企业需求与政府场景资源精准匹配。这一场景的本质是“制度创新+治理场景”的融合，既验证了“集中统筹、高效对接”的治理新模式，又为社会资本参与公共项目搭建了便捷通道。通过重构治理流程、开放公共资源，实现了“治理效能提升”与“市场活力激发”的双赢，为社会治理现代化提供了可推广的实践路径。 场景培育的核心价值 ● 打通创新转化链路 场景培育构建了“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的完整路径，解决了新技术“落地难”的痛点，加速了创新成果向现实生产力的转化，为新质生产力培育筑牢了转化基础。《黑神话:悟空》通过工业级实景三维重建技术场景，让空间计算等新技术实现商业化爆发，印证了小切口场景的高价值潜力。 ● 激活产业生态活力 国有企业主动开放主业场景，吸引民营企业、中小企业参与，推动了技术、资本、数据、人才等要素的自由流动与高效配置，催生了跨领域、跨行业的融合创新，形成资源共享的产业生态圈。欣旺达打通“电池—充电桩—整车—储能”全链条场景，实现从产品供应商到综合服务商的转型。 ● 释放超大规模市场优势 我国丰富的应用场景资源与超大规模市场相结合，为新技术提供了广阔的试验空间。场景培育不仅能让国内创新成果快速迭代，还能通过国际联盟搭建海外对接平台，推动技术与标准“走出去”，推动我国从 “技术跟随” 向 “标准引领” 转变，提升在全球产业链、创新链中的话语权，为我国产业参与全球竞争开辟了新路。 结语 场景培育将呈现三大趋势：一是创新模式常态化，企业将从“技术研发→寻找应用”转向“场景需求→技术攻关”，创新周期大幅缩短；二是产业链协同深化，跨领域、跨区域的场景共建将成为主流，避免重复建设；三是安全与创新平衡，在鼓励场景开放的同时，通过标准先行、风险管控等机制，实现安全有序发展。 从技术转化到生态构建，从国内发展到全球竞争，场景培育正成为重塑经济社会发展模式的核心力量。它既是破解创新难题、激活市场活力的关键抓手，也是推动产业升级、增进民生福祉的重要纽带，未来将持续为高质量发展注入强劲动能。
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